Положение о добровольчестве и волонтёрстве

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и использовании труда добровольцев
в областном автономном учреждении социального обслуживания
«Чудовский комплексный центр социального обслуживания населения»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации и использовании труда добровольцев в областном автономном учреждении социального обслуживания «Чудовский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Положение) определяет порядок организации и использования добровольного труда в учреждении.
1.2.   Добровольный труд в ОАУСО «Чудовский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Учреждение) используется в целях улучшения качества жизни обслуживаемых граждан, увеличения количества предоставляемых услуг и расширения видов социальной помощи, в т.ч. социального сопровождения.
1.3. Добровольный труд реализуется посредством следующих форм добровольного участия граждан в деятельности учреждения:
- предоставление различных видов социальных услуг;
- выполнение социальных работ;
- организация и проведение мероприятий;
- социальное сопровождение и патронат.
1.4.  Добровольный труд по предоставлению различных видов социальных услуг, выполнению социальных работ, организации и проведению мероприятий, социальному сопровождению и патронату организовывается в интересах содействия учреждению для целей расширения видов и форм оказываемых социальных специалистами учреждения услуг. Продуктом добровольческого труда является увеличение спектра и объемов предоставляемых услуг и выполненных работ большему количеству нуждающихся граждан и влечет повышение качества жизнедеятельности этих граждан.
2. Порядок планирования и организации добровольческого труда и привлечения добровольцев
2.1.   Решение об организации и использовании труда добровольцев в Учреждении принимается директором и оформляется приказом.
2.2.   Организация и использование труда добровольцев в учреждении осуществляется в соответствии с настоящим Положением, утверждённым приказом директора Учреждения.
2.4.     Планирование работы добровольцев и их привлечение к участию в деятельности Учреждения осуществляется уполномоченным лицом по организации и использованию труда добровольцев (далее – специалист по социальной работе с добровольцами).
2.5. Основными функциями специалиста по социальной работе с добровольцами являются:
-    планирование предоставления социальных услуг и выполнения социальных работ с участием волонтеров- добровольцев;
-    формирование перечня социальных услуг предоставляемых пожилым людям с участием волонтеров- добровольцев;
-    формирование перечня социальных работ выполняемых для пожилых людей с участием волонтеров- добровольцев;
-        распределение добровольцев – волонтеров и добровольного труда;
-        информирование сотрудников о функционировании системы поддержки социального добровольчества и использовании труда добровольцев для повышения качества предоставления социальных услуг и выполнения социальных работ нуждающимся гражданам Чудовского муниципального района;
-        информирование населения об организации добровольческого движения в учреждении, с целью предоставления социальных услуг и помощи;
- привлечение новых добровольцев - волонтёров;
- подготовка добровольцев в Школе волонтеров;
- организация и координирование взаимодействия волонтеров-добровольцев и нуждающихся граждан;
- контроль и учет деятельности волонтеров-добровольцев работ и социальных услуг клиентам учреждения;
- определение эффективности добровольного труда и анализ выполненных работ.
2.6.       Социальные услуги и социальные работы с использованием труда добровольцев выполняются исходя из потребностей граждан, с учетом стратегии Учреждения по развитию социальных услуг и помощи, принимая во внимание, что:
-      добровольный труд является дополнением к социальным услугам и работе по социальному сопровождению, осуществляемому в Учреждении;
-      добровольный труд направлен преимущественно на удовлетворение индивидуальных потребностей граждан, которые не могут или не должны в полном объеме быть удовлетворены специалистами учреждения;
-      обязанности добровольцев не могут дублировать должностные обязанности социальных работников, специалистов по социальной работе и иных сотрудников Учреждения.
2.7. Добровольческие социальные услуги в зависимости от их назначения
подразделяются на:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту;
- социально-психологические, предусматривающие коррекцию психологического состояния граждан, адаптацию в среде обществе, активизацию жизненной позиции;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и аномалий личностного развития граждан, формирование у них позитивных интересов, в том числе в сфере досуга,
- организация досуга граждан и сопровождения для получения услуг, оказание содействия в налаживании и гармонизации семенных взаимоотношений;
- социально-экономические, направленные на поддержание и улучшение жизненного уровня;
- социально-правовые, направленные на поддержание или изменение правового статуса, оказание юридической помощи, защиту законных прав и интересов граждан.
2.8.   Перечень добровольческих социальных услуг и работ формируется в соответствии с целями, определенными статьей 2 пунктом 1 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»:
- социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
- оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
- содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
- содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;
- содействия защите материнства, детства и отцовства;
- содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;
- содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- содействия деятельности в области физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта);
- охраны окружающей среды и защиты животных;
- охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения;
- подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения;
- содействия добровольческой деятельности;
- участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействия развитию научно-технического, художественного творчества детей и молодежи;
- содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;
- поддержки общественно значимых молодежных инициатив, проектов, детского и молодежного движения, детских и молодежных организаций;
- содействия деятельности по производству и (или) распространению социальной рекламы;
содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан.
2.9. В целях привлечения добровольцев в Учреждение специалист по социальной работе с добровольцами:
-   распространяет информацию о планируемых мероприятиях и возможных мест для добровольной работы, в т. ч. через средства массовой информации;
-   проводит кампании по набору добровольцев и комплектованию групп для выполнения отдельных задач, организации взаимодействия пар: волонтер – доброволец – нуждающийся гражданин;
- проводит первичное информирование и ориентирование новых добровольцев.
2.12. Сведения о добровольце и его добровольном труде в учреждении заносятся в Учетную карточку добровольца (Приложение № 1).
3. Регулирование взаимоотношений между учреждением и добровольцем.
3.1.    Отношения между учреждением и добровольцем регулируются Положением, инструкциями и другими внутренними документами Учреждения, соглашением, заключенным между учреждением и добровольцем.
3.2.    Права, обязанности и полномочия Учреждения и добровольца фиксируются в соглашении, заключаемом с добровольцем (Приложение № 2).
3.3.    В целях обеспечения реализации добровольцем предоставленных ему полномочий, Учреждение вправе выдавать ему соответствующее удостоверение.
3.4.    В целях фиксации практики добровольного труда добровольца ему выдается и заполняется специалистом по социальной работе с добровольцами «Личная книжка волонтера», в которую заносятся сведения о добровольце, его добровольном труде в учреждении, обучении и поощрениях.
3.5.      Предложения и инициативы добровольца представляются специалисту по социальной работе с добровольцами, или руководству Учреждения в письменной форме, в соответствии с процедурами и правилами учреждения.
4. Порядок организации работы добровольцев.
4.1. Порядок организации работы добровольцев в учреждении предусматривает две фазы: подготовку и сопровождение.
4.2. Подготовка добровольцев для работы с гражданами в Учреждении осуществляется специалистом по социальной работе с добровольцами самостоятельно или с привлечением иных специалистов, включая:
- первичное мотивирование для работы с нуждающимися гражданами по предложению учреждения;
- обучение в Школе волонтеров в соответствии утвержденным планом и предполагаемыми добровольческими социальными услугами и добровольческими социальными работами;
- согласование прав, обязанностей и полномочий;
- заключение соглашения между учреждением и волонтером- добровольцем.
4.3.  Сопровождение волонтерской деятельности добровольцев осуществляется специалистом по социальной работе с добровольцами самостоятельно или с привлечением иных специалистов и предусматривает:
- обеспечение поддержки работы добровольцев, включая консультирование, помощь в разрешении конфликтов, организационных и технических проблем, повышение квалификации, предоставление дополнительной информации и т. п.;
- проведение мониторинга и оценки работы;
- обеспечение реализации интересов и потребностей добровольцев, проведение досуговых и культурных мероприятий, клубной работы, встреч с интересными людьми и специалистами и т.п.;
-  поощрение, в т. ч. проведение торжественных мероприятий по вручению благодарственных писем, памятных подарков и наград, номинирование на награды и конкурсы;
- предоставление рекомендательных писем и ходатайств.
4.4. Обеспечение безопасности работы добровольцев в учреждении осуществляется специалистом по социальной работе с добровольцами, а также руководством учреждения, что предусматривает:
а) ограничение временной занятости добровольца;
б) недопущение добровольцев к работе:
- требующей специальной профессиональной подготовки и лицензирования;
- в ночное время, если это не оговорено соглашением;
- в местах повышенного риска получения травм;
- без инструктажа по технике безопасности;
- без средств индивидуальной защиты (если это необходимо);
- без специальной подготовки для работы с обслуживаемыми или нуждающимися гражданами, имеющими психические отклонения и/или девиантное поведение;
- по исполнению должностных обязанностей специалистов Учреждения.
5. Порядок учета и контроля добровольного труда.
5.1. Учет и контроль добровольного труда в Учреждении осуществляется специалистом по социальной работе с добровольцами во взаимодействии со специалистами и руководством учреждения.
5.2. Для организации учета, контроля, определения качества и результатов добровольного труда, учреждением используются отчеты (Приложение № 3);
5.3.   Для обеспечения мониторинга удовлетворенности добровольца принятыми на себя обязательствами по предоставлению добровольческих социальных услуг и выполнению добровольческих социальных работ, а также для определения необходимой добровольцу поддержки, используется форма «Анкета добровольца» (Приложение № 4).
5.4. Осуществление контроля не должно нарушать режим работы добровольца.
6. Определение эффективности добровольного труда.
6.1.   Эффективность добровольного труда определяется в части социального и экономического эффекта.
6.2.   Эффективность добровольного труда определяется количеством и качеством предоставленных услуг, выполненных работ и отзывом.
6.3. Ответственность за координацию деятельности волонтеров и организацию мероприятий по определению эффективности добровольного труда возлагается на специалиста по социальной работе с добровольцами,.


Приложение № 1
Условия приложения добровольного труда

_____________________________________________________________________________
(ФИО пожилого человека, к которому направляется волонтер/ мероприятие, в котором будет принимать участие )

1. Основные характеристики

1.1 Добровольческая социальная услуга
1.2 Добровольческая социальная работа
1.3 Название структурного подразделения (отдел, служба, добровольческая программа, добровольческая акция др.)
1.4 Обоснование потребности в добровольном труде
1.5 Клиенты, целевые группы, благополучатели, объекты заботы
1.6 Обязанности добровольца
1.7 Ответственность добровольца за
материально-техническое
обеспечение


2. Сведения о необходимых добровольческих ресурсах и требованиях к добровольцам
2.1   Количество добровольцев
2.2 Пол и возраст добровольца/добровольцев
2.3 Образование
2.4 Профессиональный опыт
2.5 Практические навыки (напр., ухода за лежачим больным, работы с конкретным программным обеспечением и т.п.)
2.6 Предпочитаемые мотивы для добровольного труда
2.7 Свободное время для добровольной работы
2.8 Район проживания
2.9 Иное

3. Сведения о добровольном труде
3.1 Описание действий добровольца в процессе предоставления социальной услуги/выполнения социальных работ
3.2 Временная нагрузка и график работы (количество часов в месяц, в неделю, в день)
3.3 Характеристика места работы (в помещениях учреждения, на улице, на дому у клиента)
3.4 Перечень материально-технического обеспечения работ (оргтехника, инвентарь, инструменты средства ухода, индивидуальные средства защиты и др.)

4. Условия, предоставляемые для добровольцев
4.1. Проведение специальной подготовки (инструктаж, обучение, консультирование, иное)
4.2 Предоставление питания в период работы
4.3 Обеспечение рабочей одеждой, индивидуальными средствами защиты
4.4 Предоставление комнаты отдыха
4.5 Обеспечение символикой добровольца учреждения
4.6 Компенсация затрат добровольца (на проезд, на связь, иное)
4.7 Наличие дополнительных услуг специалистов
4.8 Содействие трудоустройству добровольца по профилю учреждения
4.9 Проведение специальных и традиционных мероприятий для добровольцев
4.10 Иные условия